北京市老舊小區(qū)改造方案實施細則中，資金來源主要包括政府財政撥款、社會資本合作、居民自籌以及專項基金等多種渠道。政府財政撥款是主要來源，用于保障基本建設需求和改善基礎設施。社會資本合作鼓勵社會資本參與改造項目，通過公私合作模式降低改造成本，提高項目效率。居民自籌則通過物業(yè)費、停車費等費用籌集資金，減輕政府負擔。專項基金則由政府設立，專門用于老舊小區(qū)改造項目。這些資金來源的多元化為老舊小區(qū)改造提供了堅實的財政保障，確保項目的順利實施。

北京市老舊小區(qū)改造方案實施細則

一、改造項目管理機制

建設信息大數(shù)據(jù)平臺

• 目的：進一步梳理完善全市老舊小區(qū)基礎信息，實現(xiàn)信息共享、政策集成、業(yè)務聯(lián)動。
• 內(nèi)容：將十四五期間需改造的老舊小區(qū)按照產(chǎn)權性質(zhì)、改造需求等情況分類落圖，逐步形成涵蓋老舊小區(qū)治理、改造、管理三位一體的工作平臺。

綜合治理

• 原則：堅持先治理、后改造，明確綜合治理標準。
• 措施：依法拆除違法建設，全面拆除地樁地鎖，治理開墻打洞和地下空間違規(guī)使用，對群租房進行動態(tài)清零。

計劃管理

• 目標：力爭在2022年底前將需改造的老舊小區(qū)全部納入改造項目儲備庫。
• 策略：每年按照不低于基礎類改造總量20%的標準推進抗震、節(jié)能綜合改造項目，合理安排施工工期，減少雨季和冬期施工。

改建政策機制

• 適用范圍：將危舊樓房集中連片、危舊樓房與平房交織等項目納入改建范圍。
• 資金共擔模式：建立居民出資、政府支持、產(chǎn)權單位履責、社會資本參與的資金共擔模式。

改造內(nèi)容和標準

• 基礎類改造：包括樓本體節(jié)能改造和老舊管線改造等。
• 完善類改造：重點優(yōu)先列入樓內(nèi)上下水管線改造、加裝電梯等項目。
• 提升類改造：利用拆違騰退的空地和低效空間吸引社會資本參與補建公共服務設施。

二、多方參與機制

政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

• 組織架構：各區(qū)建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的工作機制。
• 職責分工：住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭統(tǒng)籌，有關部門分工落實，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體組織。

群眾參與機制

• 黨建引領：推廣黨建引領的群眾工作方法，鼓勵成立臨時黨支部和工作組。
• 民意征集：通過多種渠道及時獲取意見建議、回應居民訴求。

社會資本參與機制

• 參與方式：鼓勵市、區(qū)屬國有企業(yè)統(tǒng)籌社會資本參與改造運營。
• 風險評估：完善引入社會資本風險評估機制，規(guī)范退出程序。

責任規(guī)劃師、建筑師參與機制

• 培訓與指導：加強責任規(guī)劃師培訓，指導其深度參與老舊小區(qū)改造。

三、適老化改造標準

改造內(nèi)容

• 通行無障礙：重點關注單元門、坡道、電梯、扶手等公共區(qū)域建筑節(jié)點。
• 其他改造：包括住宅樓出入口無障礙改造、小區(qū)內(nèi)主要道路至住宅樓單元門增設夜間照明系統(tǒng)等。

設計與管理

• 設計要求：適老化改造需充分考慮老年人通行場景，設計應更加細致貼心。
• 責任規(guī)劃師引入：加強設計管理，引入責任規(guī)劃師指導改造工作。

四、物業(yè)管理優(yōu)化

黨建引領與業(yè)主自治

• 治理格局：建立健全社區(qū)黨組織領導下居民委員會、業(yè)委會(物管會)、物業(yè)服務人等共同參與的治理格局。
• 協(xié)商議事機制：建立黨建引領下的協(xié)商議事機制，提高黨的組織覆蓋率。

物業(yè)服務提升

• 服務質(zhì)量：物業(yè)服務人應提供質(zhì)價相符的物業(yè)服務，自覺接受業(yè)主監(jiān)督。
• 業(yè)主參與：鼓勵業(yè)主依法依規(guī)參與小區(qū)物業(yè)管理工作，督促物業(yè)服務人履行職責。

通過上述實施細則，北京市致力于全面提升老舊小區(qū)的綜合品質(zhì)，確保改造工作既滿足居民的迫切需求，又符合可持續(xù)發(fā)展的長遠目標。

北京市老舊小區(qū)改造資金來源

老舊小區(qū)改造后的物業(yè)管理模式

北京市老舊小區(qū)改造進度查詢

老舊小區(qū)改造對居民生活的影響