河北省幼兒園配建(河北省新建小區(qū)幼兒園配建標準)

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今天給各位分享河北省幼兒園配建的知識，其中也會對河北省新建小區(qū)幼兒園配建標準進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！近日河北省幼兒園配建，住建部對2016年版本的《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》進行了局部修訂，并公開向社會征求意見。也有業(yè)內(nèi)人士稱，若公辦園配建托兒所，在北京或不適用。據(jù)了解，今年1月，北京市對普惠性幼兒園的生均定額補助從此前一級園1000元、二級三級園700元的分類標準，統(tǒng)一上調(diào)為生均每月1000元，每年按12個月計發(fā)。

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本文目錄一覽：

1、幼兒園建設標準
2、住建部新國標征求意見：新建幼兒園須配建托兒所
3、欒城區(qū)新改擴建住宅配建教育設施標準有調(diào)整
4、河北省民辦幼兒園申辦程序

幼兒園建設標準

一、選址與規(guī)模

（一）幼兒園應獨立設置，地址選擇在地質(zhì)穩(wěn)定、交通便利、環(huán)境安全、周邊無污染的地段。

（二）幼兒園應功能分區(qū)明確，布局合理，建筑形式和風格力求體現(xiàn)幼兒特點。

（三）幼兒園規(guī)模以6-12個班為宜，一般不超過15個班。每班幼兒人數(shù)一般為：小班 25人；中班30人；大班35人。

二茄慶、園舍用地

(一)幼兒園占地面積：幼兒人均占地面積不低于15㎡。

（二）室外活動場地面積：幼兒顫老握人均面積不低于4㎡?；顒訄龅貞O置游戲場地、活動器械場地、30m直跑道、沙池、戲水池、種植園地及飼養(yǎng)區(qū)等。

（三）綠化用地面積：幼兒人均面積不低于2㎡。包括集中綠地、種植園地和房前屋后、道路兩側的零星綠地面積。綠地覆蓋率不低于35%。

三、園舍建設

（一）幼兒園園舍建筑面積：幼兒人均面積不低于10㎡。

（二）幼兒活動及輔助用房：主要包括每班單獨使用的活動室、寢室、衛(wèi)生間、衣帽間、教具儲藏室；公用的音體活動室、興趣活動室等專用活動室，有條件含兆的幼兒園配建多功能活動室。

（三）辦公及輔助用房：主要包括行政辦公用房、圖書資料檔案室、教研室、保健及觀察室、玩教具及器材室、倉庫、傳達（警衛(wèi)）室等。

河北省幼兒園配建(河北省新建小區(qū)幼兒園配建標準)

住建部新國標征求意見：新建幼兒園須配建托兒所

近日河北省幼兒園配建，住建部對2016年版本的《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》（JGJ39－2016）進行了局部修訂，并公開向社會征求意見。

修訂工作于2019年年初啟動，目前已完成實地調(diào)研和論證。

《中國經(jīng)營報》記者比對發(fā)現(xiàn)，修訂稿通過對現(xiàn)行幼兒園、托兒所建筑設計規(guī)范中諸多指標的修訂，對托兒所規(guī)模、建筑空間布置、安全、活動場地面積、設施環(huán)境等方面進行完善。

為解決托幼機構不足的問題，修訂稿還提出，新建幼兒園必須配建一定規(guī)模的托兒所，幼兒園與托兒所班數(shù)比例宜為3∶1。

但有教育系統(tǒng)人士認為，限于成本考慮等因素，配建托兒所的相關規(guī)定，在實施中或存難度。也有業(yè)內(nèi)人士稱，若公辦園配建托兒所，在北京或不適用。

修訂重純掘點在托幼

“此修訂稿中，托兒所部分修訂得比較多?！北本┠钛澃鞘心辰逃到y(tǒng)內(nèi)部人士告訴記者。

修訂稿規(guī)定，托兒所分乳兒班（0?12月）、托小班（12?24月）和托大班（24?36月），托兒所班數(shù)不宜超過8個，幼兒園不宜超過12個班，其中，小型托兒所的班級規(guī)模為1?2個，中型為3?5個，大型為6?8個，幼兒園的規(guī)模指標與此前一致。

修訂稿還對托兒所、幼兒園建筑與其他建筑合建規(guī)定做了適當調(diào)整。

由于城市建設用地緊張，獨立建造托兒所很困難，因此，出現(xiàn)了許多合建的托幼機構，考慮到實際情況，這次規(guī)范修訂放寬了合建的建筑類型，即三個班及以上的托兒所、幼兒園建筑應獨立設置，兩個班及以下時可與居住、養(yǎng)老、教育、辦公建筑合建仔昌，但應設獨立的疏散樓梯和安全出口。此前，兩個班及以下時只可與居住同建。

此外，托兒所、幼兒園應設室外活動場地，但改、擴建的托兒所、幼兒園設置室外活動場地確有困難時，室外活動場地人均面積不應小于3平方米。

為保證嬰幼兒的身體健康，修訂稿規(guī)定，嬰幼兒生活單元的活動室、寢室、睡眠室冬至日底層滿窗日照不應小于3小時河北省幼兒園配建；托兒所、幼兒園不應使用中水；當采用太陽能、空氣源熱泵等熱水溫度可能低于60℃的系統(tǒng)時，應設置熱水消毒設施。

記者注意到，在室內(nèi)采光系數(shù)指標上，修訂稿采用了標準值，替代了此前的最低值，比如活動室、寢室、乳兒室的采光等級要達到Ⅲ，采光系數(shù)應為3%，此前達到2%即可。

而為了保障嬰幼兒在應急情況下的疏導安全，修訂稿規(guī)定，幼兒園生活用房應布置在三層及以下，托兒所乳兒班和托小班應布置在首層，托大班生活用房布置在首層確有困難時，可布置在二層，并應設置可靠的供幼兒安全疏散的設施。

托幼機構供給失衡

值得關注的是，為應對當前供3歲以下嬰幼兒使用的托兒所不足的現(xiàn)狀，修訂稿提出，新建幼兒園必須配建一定規(guī)模的托兒所，幼兒園與托兒所班數(shù)比例宜為3∶1。這也是此次修訂中唯一新增的部分。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前中國有3歲以下嬰幼兒（不含3歲）5000萬左右，但托幼機構的供給存在矛盾，而隨著二孩出生人數(shù)的持續(xù)增多，這一矛盾將更加凸顯。

“當前全社會對嬰幼兒照護服務的需求非常緊迫，而且需求量非常大。但目前我們托育服務的供給方面存在著總量不足、結構失衡、質(zhì)量不高等問題?！辈痪们埃趪罗k的吹風會上，國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理如是表示，按照“規(guī)劃統(tǒng)籌引領、政策組合發(fā)力、試點示范推進”的思路，國家發(fā)改委將大力推進嬰幼兒照護服務的發(fā)展。

“0?3歲的托幼機構，現(xiàn)在總體面臨空缺，需求還是很大的。之前我們國家有大量托兒所，但因為沒有教師編制，所以紛紛不做了?！北本┮患矣捉虣C構的總園長馮惠燕告訴記者，此前幼兒園歸教育部門主管，托兒所歸衛(wèi)生部門主管，體制不同。

在馮惠燕看來，托幼機構不足，導致了部分家庭不敢生二孩。

據(jù)記者了解，目前市場上的托幼機構更愿意招收月齡在18個月?36個月的寶寶，而一般的幼兒園僅招收2歲，甚至是2歲半以上的寶寶進入嬰班作為過渡。但3歲以下的嬰班學位占比也并不高。

“我們小區(qū)內(nèi)的一家私立幼兒園，有大約400名在園幼兒，但前兩年只有一個嬰班招收2歲半到3歲的孩子，今年嬰班是否開設，幼兒園說還要再等教委的消息，往年六·一前就會確定了?！北本┏枀^(qū)一位幼兒家長告訴記者。

按照我國《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》（GB-50180）規(guī)定，居住區(qū)配套設施應設置幼兒園、托兒所。但由于托兒所營運管理成本高、責任大，因此，近幾年居住區(qū)按規(guī)劃僅建了幼兒園，很少建托兒所。

也正因為未來托兒所建設的需求大增，住建部先行一步修訂建設標準。

配建托兒所或存難度

不過，也正是出于成本等考慮，業(yè)內(nèi)人士認為，公辦園配建托兒所的標準在實施中，或存難度。

“托兒所的辦園成本是幼兒園的三到五倍，按照目前的情況，公辦園若配建托兒所，財政上恐怕承受不了?！鼻笆鼋逃到y(tǒng)人士表示。

他告訴記者，以北京為例，北京人口基數(shù)大，托兒所的成本較高，現(xiàn)在北京市公辦園的財政壓力已經(jīng)很大，市里今年也調(diào)整了普惠民辦園的財政支持力度，再辦托兒所，師資和資金都是問題。

據(jù)了解，今年1月，北京市對普惠性幼兒園的生均定額補助從此前一級園1000元、二級三級園700元的分類標準，統(tǒng)一上調(diào)為生均每月1000元，每年按12個月計發(fā)。

此外，財政還對通過租賃場地新舉辦普惠性幼兒園給予最高5元/平方米·天的租金補助；對普惠性幼兒園新增學位，按照1萬元/生的標準給予一次性擴學位補助；對非普惠性幼兒園降低收費價格轉(zhuǎn)為普惠性幼兒園，按照3000元/生的標準給予一次性獎勵。

“托兒所一個月的托費不低于5000元，老百姓恐怕接受不了?！痹诖朔N情況下，前述教育系統(tǒng)人士表示，可以鼓勵社會資本辦托兒所，且放開收費。

馮惠燕告訴記者，3歲以上學前教育的生均成本大概要達到3000元，3歲以下幼兒的師幼比更高，大概在1∶3左右，成本勢必更高，要四五千元。“現(xiàn)在有些托幼機構采用商用房建設，導致費用也很高?！?/p>

而另一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，只有放開市場，政府投硬件，老百姓負擔看護成本，政府不盈利，在公辦園不會成為托、幼收費的洼地的情況下，才有可能舉辦托班，幼兒園會良性發(fā)展，老百姓也可以結合自身條件選擇適合的園所。

近日***發(fā)布的《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》提出，政策引導，普惠優(yōu)先，充分調(diào)動社會力量積極性，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護服務機構。

馮惠燕認為，在該指導意見的引領下，未來幼兒園配套舉辦托兒所，可能會面臨和當前幼兒園發(fā)展類似的問題。比如配套的托兒所是什么性質(zhì)；是政府主導，還是民辦主導；民辦如何收費，是否會限價；舉辦者如何去辦等等，這一系列新問題就會出現(xiàn)，還需要政策通盤考慮出臺相應的配套細則等。

欒城區(qū)新改擴建住宅配建教育設施標準有調(diào)整

9月28日，鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)從欒城區(qū)人民政府政府獲悉，欒城區(qū)新修訂印發(fā)《石家莊市欒城區(qū)新改擴建居民住宅項目配建教育設施建設資金繳納標準和管理使用辦法》（以下簡稱《辦法》）。

一、起草背景

2017年6月，我區(qū)制定了《石家莊市欒城區(qū)新改擴建居民住宅項目配建教育設施建設資金繳納標準和管理使用辦法》（石欒政發(fā)[2017]20號），并以區(qū)政府名義印發(fā)實施。因該《辦法》已超過5年實施有效期，根據(jù)區(qū)政府行政規(guī)范性文件清理辦法，區(qū)教育局對《使用辦法》進行了修訂完善。

二、起草過程

區(qū)教育局系統(tǒng)梳理了上級有關政策文件，深入開展調(diào)查研究，并結合機構改革后，涉及的稅務局、自然資源和規(guī)劃局欒城高敗分局等部門的使用名稱進行了修改完善，同時先后征求了有關區(qū)領導和財政局、稅務局等9個相關部門的意見建議，均表示無意見。在此基礎上，形成了我區(qū)《使用辦法》。

三、有關問題說明

《使用辦法》共十三條。第一至四條明確了配建教育設施資金的收繳依據(jù)、使用范圍和資金繳納前提條件。

第五條重點對居民住宅建筑面積區(qū)間和配建教育設施資金繳納標準兩者間的對應關系進行了劃定。（例：居民住宅建筑面積達到16.2萬平方米(含)不足36.4萬平方米的，應當按規(guī)定標準配建幼兒園，并繳納配建小學和初中建設資金，繳納標準為115元/平方米。）

第六條列舉了不再繳納相應的配建教育設施建設資金而選擇配建教育設施的四類情況。

第七至十二條就資金收繳、使用原則、資金管理等方面進行了規(guī)范性規(guī)定，確保配建教育設施建設資金的合理有效使用。

《辦法》全文：

石家莊市欒城區(qū)

新改擴建居民住宅項目配建教育設施建設資金繳納標準和管理使用辦法

第一條為建立健全石家莊市欒城區(qū)新建、改建、擴建居民住宅項目配建教育設施機制，加快我區(qū)基礎教育事業(yè)發(fā)展，保障適齡兒童少年就近入園、入學需要，根據(jù)《石家莊市教育設施規(guī)劃建設管理條例》《石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》和《石家莊市新改擴建居民住宅項目配建教育設施建設資金繳納標準和管理使用辦法》的相關規(guī)定，結合我區(qū)實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于欒城區(qū)范圍內(nèi)，新建、改建、擴建居民住宅項目（不含各類保障性安置住房，以下簡稱居民住宅項目）配建教育設施建設資金的繳納和管理使用。

第三條配建教育設施包括居民住宅項目配套建設的幼兒園、小學和初級中學。配建教育設施建設資金包括配建幼兒園建設資金、配建小學建設資金和配建初中建設資金。

第四條居民住宅項目因規(guī)劃布局限制不能配建教育設施，或達不到石家莊市規(guī)定的配建教育設施相應標準，開發(fā)建設單位戚世顫應當分別繳納相應的配建教育設施建設資金。

第五條開發(fā)建設單位應當根據(jù)區(qū)規(guī)劃部門下達的居民住宅項目規(guī)劃條件要求和審定的建設項目規(guī)劃設計方案中的居民住宅建筑面積，分別按照幼兒園 35元/平方米、小學 75元/平方米、初中40元/平方米的標準繳納配建教育設施建設資金。其中:

(一)居民住宅建筑面積不足16.2萬平方米的，不需要配建教育設施，應當繳納配建幼兒園、小學和初中建設資金，繳納標準為150元/平方米。

(二)居民住宅建筑面積達到16.2萬平方米(含)不足36.4萬平方米的，應當按規(guī)定標準配建幼兒園，并繳納配建小學和初中建設資金，繳納標準為115元/平方米。

(三)居民住宅建筑面積達到36.4萬平方米(含)不足80.5萬平方米的，應當按規(guī)定標準配建幼兒園和小學，并繳納配建初中建設資金，繳納標準為40元/平方米。

第六條根據(jù)區(qū)規(guī)劃部門下達的居民住宅項目規(guī)劃條件和審定的建設項目規(guī)劃設計方案，滿足下列情況的，開發(fā)建設單位不再繳納相應的配建教育設施建設資金。其中:

(一)周邊無幼兒園服務的獨立地段，居民住宅建筑面積達到10.5萬平方米(含)不足16.2萬平方米，并且按規(guī)定標準配建幼兒園的，可不再繳納配建幼兒園建設資金。

(二)周邊無小學服務的獨立地段，居民住宅建筑面積達到24.3萬平方米(含)不足36.4萬平方米，并且按規(guī)定標準配建幼兒園和小學的，可不再繳納配建幼兒園和小學建設資金。

(三)居民住宅建筑面積達到80.5萬平方米(含)及以上，并且按規(guī)定標準配建幼兒園、小學和初中的，可不再繳納配建幼兒園、小學和初中建設資金。

(四)根據(jù)規(guī)劃需要，居民住宅返脊建筑面積達到34.1萬平方米(含)及以上，并且按規(guī)定標準配建幼兒園和九年一貫制學校的，可不再繳納配建幼兒園、小學和初中建設資金。

第七條配建教育設施建設資金由欒城區(qū)稅務部門負責收繳。開發(fā)建設單位在繳納城市基礎設施配套費的同時，應當按照本辦法第五條規(guī)定的繳納標準，依據(jù)區(qū)規(guī)劃部門出具的繳納配建教育設施建設資金書面意見和教育部門核算的繳納金額，到項目所在地主管稅務機關足額繳納配建教育設施建設資金。按標準足額繳納配建教育設施建設資金的，由稅務機關出具非稅收入一般繳款書。對未按標準足額繳納配建教育設施建設資金的住宅項目，稅務部門要通過綜合治稅信息平臺，加強對開發(fā)建設單位的監(jiān)管;行政審批、住建、自然資源和規(guī)劃等部門要采取綜合措施，確保其按標準足額繳納。

第八條配建教育設施建設資金按標準統(tǒng)一收取后，全額繳入?yún)^(qū)級國庫，統(tǒng)籌安排用于建設中小學、幼兒園，擴建現(xiàn)有中小學、幼兒園的校舍和場地，或者按照經(jīng)區(qū)財政評審的建安成本補償居民住宅項目超規(guī)模配建的教育設施，以滿足區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年就近入園、入學需要。

第九條居民住宅項目超規(guī)模配建的教育設施，是指根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和教育設施布局，需要居民住宅項目配建的教育設施同時承擔周邊其他居民住宅項目適齡兒童少年就近入園、入學任務，而超出本項目應配建教育設施規(guī)模的部分。超規(guī)模配建教育設施的，經(jīng)教育部門認定后在居民住宅項目規(guī)劃條件中予以說明。因配建教育設施辦學軌制原因自然上浮的,不屬于超規(guī)模配建教育設施。

第十條區(qū)教育部門根據(jù)我區(qū)下年度中小學、幼兒園建設和補償計劃，會同區(qū)財政部門預測配建教育設施建設資金收入預算，提出配建教育設施建設資金使用計劃，報區(qū)政府審批后列入下年度預算。

第十一條配建教育設施建設資金實行“收支兩條線”管理，接受財政、審計部門的監(jiān)督和審計，任何單位不得違規(guī)審批或擅自減免、截留、挪用配建教育設施建設資金。對于違規(guī)審批或擅自減免、截留、挪用配建教育設施建設資金的，由紀檢監(jiān)察機關對有關負責人和直接責任人按規(guī)定給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的，依法追究法律責任。

第十二條根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和工程造價水平變化情況，適時對配建教育設施建設資金繳納標準進行評估，并根據(jù)評估情況進行調(diào)整。

第十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期五年。